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南阳市林业局行风热线话题—绿色中国行暨世界月季博览会和新森林法

南阳市林业局 https://nyslyj.nanyang.gov.cn 发布日期:2022-04-06 来源:南阳市林业局

主持人:听众朋友,早上好。您正在收听的是行风热线直播节目,今天是4月2日,走进我们行风热线直播室的嘉宾是:市林业局党组成员、总工程师胡新权,市林业局森林资源管理科科长苗青,市林业科学研究院、南阳月季研究院院长安静,市林业局发展规划与资金管理科科长吕海攀,市退耕还林办公室副主任刘兴,机关纪委书记孙荣霞。胡总工,您好,给听众朋友打个招呼吧。

胡新权:主持人好!听众朋友们大家好!很高兴参加今天的行风热线直播节目。今天主要向大家介绍一下绿色中国行——走进大美南阳暨2022 中国·南阳首届世界月季博览会和新森林法实施的相关情况。欢迎热心朋友们多关注我们的工作,对我们的工作多提宝贵意见和建议。

主持人:请胡总工为大家介绍一下今年即将举办的绿色中国行——走进大美南阳暨2022中国·南阳首届世界月季博览会。

胡新权:绿色中国行——走进大美南阳暨2022中国·南阳首届世界月季博览会是双会合一的大会,是统筹疫情防控和经济社会发展,通过“线上+线下”双线融合的举办方式,打通连接传统展会与数字化展览平台的双向通道,以“云”展览、“云”对话的创新模式,探索后疫情时代会展业发展新路径,以全新形象向世界展示南阳独特的月季魅力。

本届大会由全国绿化委员会、国家林业和草原局、河南省人民政府、中国花卉协会、世界月季联合会等单位主办,由国家林业和草原局宣传中心、河南省林业局、中花协月季分会、河南省花卉协会、南阳市人民政府联合承办的世界级花事盛会。大会的主题口号是:南阳月季,香飘五洲。

大家知道,2019年,我市成功举办了世界月季洲际大会。大会的举办促进了南阳月季产业和城市发展,进一步提升了南阳在国内外的知名度、美誉度和影响力。为持续放大世界月季花事盛会效应,巩固提升世界月季名城国际影响力,乘势借力加快南阳月季产业转型升级、推动南阳经济实现高质量发展,经市委、市政府积极谋划、创新发展、主动争取,我市成功取得了由全国绿化委员会主办的绿色中国行—走进大美南阳和由世界月季联合会主办的首届世界月季博览会两大活动的承办权。后经对接汇报,绿色中国行活动组委会和世界月季联合会同意采取“两会合一”的办法,联合举办“绿色中国行——走进大美南阳暨中国·南阳首届世界月季博览会”。这是我市继2019世界月季洲际大会之后举办的又一次大规模、高规格的国际性专业盛会。

绿色中国行活动是由全国绿化委员会、国家林业和草原局全国关注森林活动执行委员会、中国绿化基金会主办的大型系列主题公益活动,其活动宗旨是“弘扬生态文明,传播绿色理念,推动绿色发展,建设美丽中国”。活动开展十三年来,先后在全国20个省(市、自治区)62个城市成功举办,共有30余位省部级以上领导、50余位院士、专家、学者,500余位公众人物参与,人民网、绿色中国网络电视面向全球现场直播,人民日报、新华社、中央广播电视总台等100余家媒体记者随行专题报道,具有很大的社会影响力,已成为我国弘扬生态文明、传播绿色理念、共建美丽中国的全国性重要宣传平台和展示窗口。本届大会是绿色中国行活动首次走进河南、走进南阳、走进渠首水源地,是宣传我市践行“绿色崛起,生态富民”发展主线、高质量打造河南省副中心城市的良好契机。

世界月季博览会是由南阳创新提出、经世界月季联合会批准设立的国际性月季展会,也是世界月季界首次举办的专业性博览盛会。2019世界月季洲际大会举办期间,市委、市政府积极向世界月季联合会、中花协月季分会表达了持续举办世界级月季花事活动的强烈愿望,得到了世界月季联合会和中国花卉协会月季分会主要负责人的肯定和支持。经深入对接争取,2020年1月在印度加尔各答召开的世界月季联合会执行委员会会议上,世界月季联合会高票通过我市提出的“关于设立世界月季博览会的提议”,并同意这一新的高级别月季国际盛会首届承办权交予南阳。

主持人:胡总工,今年举办的绿色中国行——走进大美南阳暨2022中国·南阳首届世界月季博览会的目的和作用有哪些?我们南阳为什么要申办这届大会?

胡新权:(一)这是贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话指示精神的具体行动。去年5月12日,习近平总书记亲临南阳视察时,对南阳地方特色产业,特别是月季产业发展寄予厚望,在南阳月季博览园考察调研时强调:地方特色产业发展潜力巨大,要善于挖掘和利用本地优势资源,加强地方优质品种保护,推进产学研有机结合,统筹做好产业、科技、文化这篇大文章。

一年来,我们牢记总书记嘱托,坚持科学发展,创新驱动,推进产业融合,构建产业生态,延伸价值链条,推动南阳月季产业转型升级、倍增发展,综合效益显著提升。在总书记视察一周年之际,我们通过举办世界月季博览会来全面展示南阳月季产业发展的新成就、新成果,既是向总书记交上的一份生动答卷,更是捍卫“两个确立”,做到“两个维护”的具体体现。

(二)这是南阳奋力打造河南省副中心城市的关键举措。借助2019年世界月季洲际大会的举办,南阳的城市框架、基础设施、园林绿化水平得到了长足发展。但我们的城市规划建设管理水平,我们的人才吸引力,我们的城市承载力、影响力、知名度、美誉度与副中心城市的定位相比,还有很大差距。

今年,正值南阳建设副中心城市开局之年,更是党的二十大召开之年。通过举办绿色中国行,各位领导专家学者、各大中央媒体齐聚南阳,弘扬生态文明、传播绿色理念,共话南阳“绿色崛起,美丽富民”高质量发展之路。通过举办一场简约、安全、精彩的世界月季博览会,进一步壮大南阳月季产业,打响南阳月季名片,激活文化旅游品牌,提升对外开放水平,必将全面提升南阳的吸引力、竞争力、影响力,也必将使副中心城市建设向更高层次、更高标准、更高水平迈进,以实际行动向党的二十大献礼。

(三)这是推动南阳月季产业跨越发展的必然要求。南阳月季产业虽然有基础、有优势,但作为河南省三大花卉名花之一,与开封菊花产业、洛阳牡丹产业相比,还有差距。主要表现在大而不强、名而不优。比如,南阳是全国最大的月季产业基地,月季苗木繁育占国内市场的80%,占全国出口总量的70%以上,但应用和产品深加工方面,产业链条短,深加工基础薄弱,产品附加值低,经济效益不高。再如,月季是南阳市花,南阳是世界月季名城,在省内国内有一定的品牌效应,但与婺源的油菜花、洛阳牡丹甲天下的影响力相比还有差距。因此,我们有必要通过举办世界月季博览会这一高水平的月季盛会,加强与国内外同行之间的学习借鉴,利用独特优势,促进产业转型升级,来加快推动月季产业拉长链条、提升效益,实现跨越发展。

主持人:胡总工,请给我们介绍一下大会有哪些主要活动?我们在哪里能看到这些精彩的活动?

胡新权:本届大会拟举办5项活动、8项展览,届时,市民、游客可以通过线上线下多种方式了解、观看、参与大会活动。

这五项活动是:①绿色中国行―走进大美南阳启动仪式暨2022中国·南阳首届世界月季博览会开幕式;②“生态南阳与魅力中国”绿色中国十人谈:“两山”路上看南阳;③“南阳月季,香飘五洲”绿色中国行—走进大美南阳暨2022中国·南阳首届世界月季博览会公益演出(含博览会颁奖活动);④绿水青山看中国―中央媒体大美南阳行;⑤世界月季发展论坛。

八项展览是:①以“南阳月季 香飘五洲”为主题的月季主题馆(室内展);②以“同饮一库水,携手谋发展”为主题的南水北调主题园(室外展);③以“绿色和平,至爱至美”为主题的月季专项国际竞赛展;④以“绿色崛起,美丽富民”为主题的“大美南阳”月季嘉年华花车巡游;⑤为宣传推介南阳、彰显大美南阳风采的月季超模选拔赛;⑥以“月季·爱与梦想”为主题的月季博物馆展;⑦以“月季与文化”为主题的月季文化艺术展;⑧以“名优产品,开放共享”为主题的月季鲜花和南阳名优特色农产品展。

绿色中国行—走进大美南阳启动仪式暨2022中国·南阳首届世界月季博览会开幕式拟定于4月28日上午9:00,在南阳市民服务中心广场举行,届时,将同步举办月季嘉年华花车巡游,由各县市区精心打造的18辆月季花车将从南阳市民服务中心广场出发,沿规划路线向世界月季大观园集结,广大市民游客可沿途欣赏。

“生态南阳与魅力中国”绿色中国十人谈:“两山”路上看南阳。将于4月28日下午在南阳广播电视台演播大厅举行,绿色中国行活动组委会将邀请国家林业和草原局领导、省领导、院士、专家学者及市委、市政府领导等嘉宾围绕习近平总书记视察南阳一周年、“两山”理念南阳实践变化和河南省副中心城市建设,南阳市如何打造南水北调渠首水源地绿水青山,确保一库清水永续北送等座谈交流宣传。

“南阳月季,香飘五洲”绿色中国行—走进大美南阳暨2022中国·南阳首届世界月季博览会公益演出(含博览会颁奖活动)拟定于4月28日20:00—22:00在南阳世界月季大观园月季花岛举行。十人谈和公益演出活动将在电视和网络媒体平台进行同步直播。

世界月季发展论坛举办时间是4月29日—30日,主要是一个由月季界专业人士参加的国际学术交流活动,也是我们深化月季产学研国际交流合作的举措。论坛将通过线上线下相结合的方式,以花卉产业发展趋势为主题,邀请国内外月季专家学者,以世界花卉产业发展与消费趋势和探寻产业发展新思路、新方向、新路径为议题,分享全球月季行业最前沿资讯,剖析最新发展趋势,探讨种质资源、品种选育、衍生品加工及产业链跨界延伸等问题。

绿水青山看中国——中央媒体大美南阳行是为了更好的宣传推介南阳,展示南阳生态文明建设成就,月季产业发展成果,展现南阳厚重历史文化、丰富旅游资源、良好投资环境,精心组织中央、省级媒体深入南阳各县市区开展的采风活动。

展览主要是面向市民、游客开放的花事活动。

本届大会的室内展是月季主题馆。地点设在南阳世界月季大观园北园智能温室。以“南阳月季 香飘五洲”为主题,以世界月季的多样性为线索,展示月季对人类社会生活的影响,彰显中国月季文化。主要分月季与世界、月季与城市、月季与生活、月季与梦想四个展区。

室外展是南水北调主题园。地点设在南阳世界月季大观园西园。以“同饮一库水,携手谋发展”为主题理念,展示南水北调干渠沿线的城市特色景观和地域人文风采。

月季专项国际竞赛展的地点设在南阳世界月季大观园盆景园。以“绿色和平,至爱至美”为主题,设置盆景月季、、新品种月季、造型月季、切花月季竞赛,邀请世界月季协会和国内重点科研机构、月季公园、月季企业参与。国际竞赛以中西合璧的方式呈现,既展示月季的独特魅力和别样风情,也为月季爱好者提供沟通交流、切磋技艺的平台。

刚才提到的“大美南阳”月季嘉年华花车巡游。将从南阳市民服务中心广场出发,沿划定路线,在南阳世界月季大观园集结。以“绿色崛起,美丽富民”为展览主题,以月季为主元素,设计制作18辆花车,组织花车巡游活动,展示各县(市、区)的文化风采、文化特色和精神风貌。

为宣传推介南阳月季、彰显大美南阳风采,拟邀请20位超模大使在南阳世界月季大观园进行一场花样超模大赛,邀请专业评委及大众嘉宾现场投票,开展“最具魅力的中国月季超模”“最具魅力的世界月季超模”评选活动,月季品牌代言人亮相,月季超模园区巡游展示及线上推广活动。

月季博物馆展地点设在南阳世界月季大观园西园。以“月季·爱与梦想”为主题,通过挖掘月季与自然、与人、与发展的密切关系,以艺术化表现方式,展示月季多元属性,展现南阳月季发展的美好未来。月季博物馆由“相识一朵花”“热爱一朵花”“逐梦一朵花”三个展区组成。

月季文化艺术展设在南阳世界月季大观园卧龙书院,以月季与文化为主题,以花、画、艺为载体,展示月季文化的多元形态和贯穿古今的花艺精神,体现月季在文化艺术层面带给南阳、中国、世界的融合发展和积极影响。月季文化艺术展主要由月季插花展区、月季科学艺术绘画与邮票展区、月季科学艺术工艺美术与摄影展区组成。

月季插花展区:主要展示中式经典月季容器插花,配合绘有月季形象的国画等艺术元素,体现经典插花中的月季之韵。

月季科学艺术绘画与邮票展区:主要展示科学家、艺术家笔下及邮票中的月季绘画,感悟中西方月季文化的交相辉映,弘扬传播月季文化发展脉络。

月季科学艺术工艺美术与摄影展区:主要展示代表南阳地域特色的月季工艺美术作品、月季摄影优秀作品,以月季为媒介,传播南阳优秀艺术文化。

为了展示推介南阳月季鲜花和各县市区名优特色农产品,激发游客、群众消费热情,进一步提升产品知名度,叫响“南阳月季甲天下”品牌,助推乡村振兴,今年还特别策划了月季鲜花和南阳名优特色农产品展销。以“名优产品,开放共享”为主题,围绕“以展促销”目标,在卧龙月季产业景观带和世界月季大观园停车场区域,设立月季鲜花展销区和南阳名优特色农产品展销区,运用线上线下相结合的方式,组织举办展销活动。

月季博物馆展、月季文化艺术展、特色农产品展的时间也是4月28日—5月8日,持续我们整个会期。

主持人:胡总工,您介绍了这么多活动,有哪些是我们今年的创新项目?

胡新权:今年的这些活动,一部分在形式上是历届月季花事活动的延续,但经过市委市政府的精心谋划和中国花卉协会月季分会等专家指导,在内容和组织表现形式上,更加与时俱进,富有新意。比如今年的月季文化艺术展,在以前月季邮票展、南阳烙画展的基础上,增添了月季博物画展,引入了中西方月季文化的对比等;月季鲜花和南阳名优特色农产品展与往年特色农产品消费扶贫展相比,理念更加体现出方便、简约、节约的特点,要求展位设置更加注重消费者的便利性。此外月季专项国际竞赛展也增加了月季新品种展。

其他的都是今年的创新项目。比如绿色中国行这一系列活动。绿色中国行这一中央级媒体能够支持参与我们的月季花事盛会,是我们月季节会开展十三年来的首次。花车巡游活动在世界花事活动中已经是一项比较成熟的展览模式,但国内还比较少,我们今年组织各县市区以月季为主元素制作的18辆花车巡游方队无论从创意还是规模上,都是一种创新。月季博物馆展是我市建立的首座月季专类博物馆,在设计上除了展示月季文化发展脉络外,更融入了现代科技元素,增强了游客的互动体验等。

主持人:下面,请胡总工给大家介绍一下我们的筹备工作进展情况。

胡新权:市委、市政府高度重视绿色中国行——走进大美南阳暨2022中国首届世界月季博览会筹备工作。3月7日,市长王智慧主持召开绿色中国行—走进大美南阳暨2022中国·南阳首届世界月季博览会筹备工作动员会议,明确提出要高标准、高水平做好筹备工作,以活动的成功举办促进南阳城市建设提速、经济社会发展提质,实现“办好一个会,激活一座城”的目标,助力河南省副中心城市建设。市委、市政府成立了由市委书记、市长任双主任,市直各单位、各县(市、区)政府(管委会)主要负责同志为成员的筹备工作组织委员会。组委会下设8个专项工作组,分别负责会务保障、城市建设及环节提升、月季产业发展及景观提升、项目签约、文化旅游及外事保障、宣传报到、疫情防控、安全及交通保障等工作。

3月23日,市委常委、秘书长李鹏主持召开绿色中国行——走进大美南阳暨2022中国•南阳首届世界月季博览会筹备工作推进会议,听取各单位方案制定和筹备工作进展工作汇报,进一步细化任务,落实责任,优化工作方案。

按照市领导要求,各单位之间通力合作,形成了齐抓共管、高效推进的良好氛围和强大合力。市林业局主要负责筹备工作方案制定、任务分工、活动组织、协调服务等工作。城乡一体化示范区主要负责进园区建设,全面提升管理运营能力和服务接待水平;做好室内外展览的组织实施;配合做好绿色中国行公益演出等工作。市城管局和中心城区各区结合国家生态园林城市创建,突出抓好城市月季特色景观建设,提高月季园林景观应用水平。市疫情防控指挥部负责建立大会疫情防控科学评估机制,按照大会的筹备举办时间进度表,卡点推进参会嘉宾实名登记、流行病学史筛查、核酸检测、健康监测以及场地消杀、物资配备、应急处置等工作,确保大会期间的疫情防控严密细实,不差毫厘。组委会安全及交通保障组主要负责统筹抓好社会治安、安全保卫、交通疏导、消防安全、食品安全、应急处突以及信访稳定等工作,确保活动安全顺利举办。

目前,筹备工作总体上进展顺利。其中,月季博物馆、月季主题馆、月季大观园提升等硬件建设任务有序推进。市容环境综合整治、参会嘉宾邀请、项目招商对接协调等软件软环境提升工作也初见成效。相关新闻媒体也广泛开展宣传活动,社会氛围日渐浓厚。

主持人:胡总工,举办绿色中国行——走进大美南阳暨2022中国·南阳首届世界月季博览会将会对整个南阳月季产业产生什么积极的影响?

胡新权:绿色中国行——走进大美南阳暨2022中国首届世界月季博览会将有力促进月季产业。一是搭建国际性的开放交流平台,让国内外月季行业的知名专家学者和企业家齐聚南阳,交流月季育种、培育、造景、文化的新成果、新成就,共商月季文化、月季产业发展,有助于我们拓宽思路、开阔视野、找准方向、合作共赢,进一步促进南阳月季产业上档升级。二是举办国际性展会,有利于我们吸引信息、资金、技术、人才等要素资源,加速月季产业发展,做大做强月季产业聚集区,示范带动农民转型为产业工人,做到兴花富民。三是加速南阳月季一、二、三产融合发展提升,孵化催生出一批融月季繁育到加工到文化展示到旅游体验、花卉康养、国际贸易于一体的特色产业集群,真正实现月季产业做大、做强。

主持人:胡总工,您能为我们介绍一下,南阳月季产业发展的基本情况吗?

胡新权:月季是南阳的市花,南阳是中国月季之乡,南阳月季产业已成为全国规模最大、品种最多、效益最好的美丽产业。全市月季种植面积达15.5万亩,年出圃苗木16亿株,供应量占国内市场的80%,出口量占国内的70%;收集保存月季品种6000余种,其中广泛用于生产的月季品种800余种;全市超过15万人从事月季产业,年综合产值27亿元。

主持人:听您这么一说,我确实感觉到南阳月季特色产业发展效益很好、潜力巨大。您能介绍一下南阳月季的发展方向和目标吗?

胡新权:好的,总书记视察南阳后,市委市政府研究出台了月季倍增计划二十条措施,明确了我市月季产业发展方向和目标:实现“三个转变”,争取到“十四五”末,基本建成“三基地三中心”,实现月季生产株数、销售收入、出口创汇倍增翻番。

主持人:这“三个转变”具体指什么?

胡新权:主要指由大田育苗向设施繁育转变,适度发展鲜切花;由粗放式向精细化生产转变;由低端苗木向特色月季园艺化方向转变。另外,我们将采取切实措施,延伸月季产业链条,在月季精深加工、科学研发上下功夫,贯通产学研,实现一、二、三产业融合发展。

主持人:“三基地三中心”主要内容是什么?

胡新权:三基地:即把南阳建设成全国最大的月季种苗生产基地、全国最有发展潜力的月季产品加工贸易基地、全国最有竞争力的月季综合出口基地。三中心:即建成国际月季研究测评中心、国内月季科技人才培养交流中心、国内月季市场价格形成中心。

主持人:除了以上所说的,在其他方面我们还将做出哪些努力呢?

胡新权:在种质资源收集保护上,我们将继续引进国内外名优月季品种,高质量高标准建成全国规模最大、品种最多、科研价值最高、景观最美的南阳市月季国家林木种质资源库。在扶持月季产业发展上,市财政每年安排月季特色产业发展专项资金,成立月季产业发展有限公司,金融部门创新“月季贷”等金融产品,多形式、多渠道扶持服务月季全产业链发展。在宣传推介上,充分利用好传统媒体、新媒体宣传报道的同时,突出申办好“两个大会”,即争取将南阳作为世界月季博览会固定举办城市,争取第21届世界月季大会在南阳举办,扩大宣传影响,进一步打响“南阳月季甲天下”品牌。

主持人:可以看出,南阳对月季产业发展寄于了厚望,相信通过各方面的努力,南阳将全方位推动月季产业转型升级、提质增效、做强做优、倍增发展,为助推乡村振兴、建设美丽中国做出应有贡献。

主持人:请问胡总工,新森林法实施以来,为我国林业发展、生态文明建设带来哪些影响?新森林法又是如何保障林业经营主体的合法权益,调动他们保护发展森林资源的积极性?

胡新权:新森林法自2020年7月1日实施以来,我国当前林业发展已经由生产木材为主向生态建设为主转变,由主要提供物质产品向主要为全社会提供优质生态产品、满足经济社会生态文化等多元需求转变。新森林法专门增加了植树节的规定,明确每年三月十二日为植树节。今年是我国第44个植树节。40多年来,我国森林面积、森林覆盖率、森林蓄积分别增长1倍左右,对全球植被增量的贡献比例居世界首位。新森林法将植树节的规定写入法律,进一步增强广大人民群众爱林护林意识,推动形成各行各业、全国上下共同参与植树造林,建设美丽家园的良好氛围。新森林法充分体现出“生态优先、保护优先”的原则。在“森林保护”这一章节,加大了对天然林、公益林、珍贵树木、古树名木和林地的保护力度,完善了森林火灾科学预防、扑救以及林业有害生物防治制度。针对现实中一些企业、单位采挖移植林木破坏森林资源的情况比较突出,新森林法明确采挖移植林木按照采伐林木管理。同时,新森林法规定,对森林实行分类经营管理,将森林分为公益林和商品林,公益林实行严格保护,商品林则由林业经营者依法自主经营。让两类林各自发挥其主导功能,利于在整体上实现和发挥好森林的多种功能。

主持人:请问 胡总工,新森林法倡导生态优先、保护优先,是否意味着全民进入“告别斧头”时代?怎样的条件下允许合理砍伐林木?

胡新权:新森林法解决了林木还让不让砍?怎么砍的问题。取消了木材运输许可制度,完善了林木采伐制度,既坚持森林资源的有效保护管理,又充分保护林业经营者的合法权益。按照新森林法,国家严格控制森林年采伐量。公益林只能进行抚育、更新和低质低效林改造性质的采伐,商品林则应当根据不同情况,采取不同采伐方式,严格控制皆伐面积,伐育同步规划实施。采伐林地上的林木应当申请采伐许可证,并按照采伐许可证的规定进行采伐。采伐自然保护区以外的竹林,不需要申请采伐许可证,但应当符合林木采伐技术规程。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,不需要申请采伐许可证。此外,采伐林木的组织和个人应当按照有关规定完成更新造林。更新造林的面积不得少于采伐的面积,更新造林应当达到相关技术规程规定的标准。

主持人:新森林法规定“地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要,建立林长制。”请问全面推行林长制的意义是什么?

胡新权:推行林长制是贯彻习近平生态文明思想、加强生态文明建设的政治要求,是全面落实习近平总书记视察南阳重要讲话指示精神的具体行动,全市各级各部门要切实增强全面推行林长制的紧迫感、责任感和使命感。

推行林长制是压实地方党委政府保护发展森林资源主体责任的重要抓手,要围绕绿色崛起、美丽富民发展主线,全面落实森林资源保护发展责任目标,实现森林覆盖率、森林质量和森林综合效益“三提升”,以林长制为抓手,打通“绿水青山”“金山银山”转化通道,加快南阳林业高质量发展,助推国字号“两山”实践创新基地建设。

推行林长制是加快林业生态治理体系和治理能力现代化的制度创新。各级各部门要按照中央、省委工作部署,建立市、县、乡、村四级林长体系,健全林长制巡林、考评等制度和部门协同运行机制,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、智慧管控、网格管理、全域覆盖的长效机制,以“林长制”实现“林长治”,为加快建设河南省副中心城市和社会主义现代化南阳提供生态安全制度保障。

主持人:请问 胡总工,市委、市政府制定下发的《南阳市全面推行林长制实施意见》有哪些特点?

胡新权:全面推行林长制是党中央交给我们的一项重大政治任务。市林业局组织起草了《南阳市全面推行林长制实施意见》,严格贯彻了中央、省文件精神和要求,又根据南阳特色,进行创新和发展。林长制组织职责、主要任务可概括为“三化六强化”。一是在组织体系方面,提出行政责任层级化,分级设立林长,建立市、县、乡、村四级林长体系,实行各级林长分区(片)负责和层级管理;二是在工作职责方面,明确提出工作目标清单化、目标考核制度化,围绕各级林长的工作职责,明确任务清单,建立工作台账,健全考核指标体系、绩效评价和责任追究制度等,为推行林长制工作任务落地落实提供制度保障。三是在主要任务方面,把林长制统筹林业高质量发展的六大任务概括提炼为“六个强化”。以“三稳定”为抓手,强化资源管护,筑牢国土安全;以“三增加”为目标,强化生态修复,建设绿水青山;以“三防控”为手段,强化灾害治理,提升治理能力;以“三创新”为载体,强化林业改革,助力乡村振兴;以“三应用”为支撑,强化资源监测,构筑智慧林长;以“三加强”为重点,强化基础建设,提升保障能力。

主持人:由于时间关系,今天的行风热线就到这里,十分感谢胡总工百忙之中参与我们节目。

胡新权:谢谢大家。