7月2日南阳市林业局党组成员、总工程师胡新权带队值班《行风热线》，主要介绍我市全面推深做实林长制工作情况。听众关注的主要有林木采伐证办理、耕地种植管理等问题。
155*****828 孙先生，耕地里想种杜仲可以吗 ？
答：国家为守住耕地红线，保护粮食安全，国务院办公厅出台了耕地“非农化”“非粮化”的政策，农田不能栽植林木等非粮食作物。
158*****789 张女士，唐河自己家的地，之前种的树，现在想砍了，需要办啥手续吗？
答：根据《森林法》第五十六条，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐；采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程。
农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。
非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关主管部门按照有关规定管理。
178*****456 石先生，金华乡，耕地旁边能不能种风景树？
答：我市开展科学绿化，其中就有乡村绿化美化内容，在确保不占用耕地的情况下，建议您与村委联系，统一规划树种，这样可以更好的绿化乡村，美化村容。
182*****564 李女士，亲戚砍树被人家说是滥伐，想知道滥伐跟盗伐的区别 。
答：“盗伐林木”是指以非法占有为目的，违反森林法采伐管理制度，擅自采伐国家、集体或者他人所有的林木的行为。盗伐林木行为侵犯了林木所有权及林木采伐制度两个客体。“滥伐林木”指未经林业主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违反采伐许可证规定的范围、时间、数量、树种或者其他方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的依法应持证采伐的森林或者其他林木。
主要有三个方面的区别——
1.行为对象不同。行为人滥伐的对象是自己拥有所有权的林木；而盗伐的对象是自己无所有权的林木；
2.行为的客观方面不同。滥伐林木包括有采伐许可证而不按照起规定采伐的行为，以及无证任意采伐自己拥有所有权的林木；而盗伐林木行为则是无采伐许可证的采伐行为；
3.行为主观方面不同。滥伐林木不具有非法占有目的；而盗伐林木，行为人主观上具有非法占有林木的目的。
盗伐林木与滥伐林木的区别在于主观上是否以占有为目的，盗伐林木具有非法占用目的，而滥伐林木不具有该目的。
193*****674 杨先生，林长制是如何管理护林员的？
答：制定护林员管理办法，主要从三个方面强化管理：
一是严格选聘。生态护林员选聘主要坚持“自愿、公开、公平、公正”的原则，采取公告、申报、审核、公示等聘用程序，开展护林员选聘工作。选聘人员必须经县级林业、财政、乡村振兴部门共同审定，由乡镇人民政府或委托村民委员会与生态护林员签订管护协议。选聘人员原则上年龄在18-60周岁、身体健康、遵纪守法、热爱林业、有一定的林业基础知识，能胜任野外巡护工作，责任心强，履职能力强。
二是加强培训。护林员上岗前，必须参加乡级或村级组织的岗前培训，培训主要内容包括林业法律法规、巡护APP使用、日常护林工作要求等，使每位护林员熟悉工作流程、责任范围、工作要求。
三是智慧管理。目前，我市已建立林长制智慧管理平台，每位巡护区域均已录入系统。护林员在巡护过程中，使用“南阳市林长通APP”软件，其巡林时间、地点、轨迹以及巡护过程中发现上报问题均被记录下来，县市区及市林长办均能每月对护林员巡林情况进行统计考核，各级管理部门对巡护不到位、失职失责的护林员进行通报、批评教育甚至解聘。
176*****925 张先生，林长制公示牌对林长制工作有什么联系？
答：这位听众朋友提出的问题很好，也说明我们的宣传起到了一定的效果。林长制是一项探索创新，更是一项改革探索，是继推行河湖长制之后，贯彻习近平生态文明思想，加强生态文明建设的又一项重大制度创新。在推行中，我们采取了三种方式扩大宣传，希望形成社会工作参与的良好氛围。
第一种方式就是树立林长公示牌，我们出台《关于规范设置林长公示牌的通知》文件，要求各县市区按照“五统一”（统一设计、统一规格、统一内容、统一logo、统一二维码）标准，分别市、县、乡、村四级，在重点区域科学设置林长公示牌，目前全市已设立公示牌1762个。
第二种方式是通过二维码名片宣传，我们开发了二维码，也是依托贴在公示牌上，大家通过使用微信扫一扫，就可了解该区域森林资源状况、林长体系、责任区域划分、工作职责、林长巡林情况以及一些与林长制相关的科普知识等内容。
第三种方式是信息宣传。一方面通过工作动态、工作简报等方式，对各县市区林长会议、林长巡林、“林长+”机制落实、智慧平台和巡护APP培训应用、林长制督查考核以及以林长制为统领，推进国土绿化、资源保护等方面工作开展情况在林长制工作群进行宣传，今年以来，印发工作动态22期，发布巡林通报6期，促进各县市区相互学习、相互借鉴，高效推进林长制工作。另一方面通过媒体报道等方式，认真总结林长制推进中的先进典型、经验做法，今年，在市级以上媒体、公众号等不同媒体上发表各类文章、信息167篇（其中，国家级媒体10篇、省级媒体101篇、市级媒体56篇），不断提高南阳市林长制工作的社会影响力和公众参与度，形成全社会大力支持和积极参与推行林长制的浓厚氛围。
