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手机153*****967听众王先生：什么是计划烧除？
回复：计划烧除是指有计划、可控制地使用低强度地表火烧除林下、林缘、草地的可燃物，以达到提前消除或减少森林草原火灾隐患，提高森林草原防火能力的科学用火。
手机137*****782听众张先生：内乡的，咨询4亩地的行道林，卫星图片显示占用耕地。
回复：我们与张先生取得联系，张先生是内乡县大桥乡人，8年前在公路两侧种植银杏树，依据自然资源部门数据库中地块地类性质为占用耕地，须有序退出。为了扛稳粮食安全责任，国务院办公厅出台了耕地“非农化”“非粮化”的政策，农田不能栽植林木等非粮食作物。对于生态廊道造林绿化违规占用耕地问题分5年进行整改（2023-2027年），2024年是第二年，林业部门依据此项工作职责，按年度计划，做好此项工作。
手机135*****893听众：特种养殖证如何办？
回复：陆生野生动物人工繁育许可证办理业务流程：
（一）准备基本材料
（1） 申请人的书面申请
（2）野生动物保护管理行政许可事项申请表（政务服务网下载）
（3） 国家重点保护野生动物人工繁育许可证申请表（政务服务网下载）
（4）营业执照或中华人民共和国居民身份证
（5） 引种协议及证明出售方身份、资格的有效文件
（6） 说明物种制品来源的材料
（7） 对其驯养繁殖固定场所具有相应使用权的有效文件
（8） 驯养繁殖所需资金来源文件
（9） 野生动物救治及饲养人员技术能力文件
（10）从事野生动物驯养繁殖的可行性研究报告
（11）野生动物饲料来源说明材料
（12）申请驯养繁殖的各种野生动物的固定场所、防逃逸设施、笼舍、隔离墙（网）等图片，及面积、规格、安全性的说明材料
（二）分级申请
人工繁育有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的，向县级林业行政主管部门申请；人工繁育国家重点保护陆生野生动物的，登录河南政务服务网或者国家政务服务平台，按照“权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发”或者“国务院规定由国家林草局审批的国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发”行政许可事项流程办理。
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每年的冬春季节是森林防火紧要期，具体时间是怎么规定的？
《森林防火条例》规定“县级以上地方人民政府根据森林资源分布状况和森林火灾发生规律，把森林火灾容易发生的季节规定为森林防火期，并向社会公布。”《河南省森林防火条例》规定我省的森林防火紧要期为每年11月1日至次年4月30日，还把每年的11月份规定为我省的森林防火宣传月。
我市“森林防火宣传月”工作是怎么部署的？
防火宣传教育是森林防火预防工作的首要任务。为扎实开展今年“森林防火宣传月”工作，营造关心和支持森林防灭火工作的良好舆论氛围，充分发挥舆论引导作用，切实提高广大群众森林防火意识，市森林防灭火指办公室（南阳市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室）制定了《南阳市2024年“森林防火宣传月”活动方案》，今年的宣传主题是“依法管控火源，筑牢人民防线”。全市各级林业系统通过报纸、广播、电视、网络、手机、移动宣传车等媒体，对广大群众大力宣传森林防火法律法规及重要意义；在林区的周围、主要道路旁、重点路口、景区和生产用火单位等重要目标张贴布告、设置宣传牌和标语，大力营造防火氛围；林业部门组织防火重点县（市、区），深入开展防火宣传教育“六进”活动（进学校、进企业、进林区、进社区、进村屯、进家庭），并运用“防火码”森林防火微信应用程序,充分发挥互联网助力森林防火宣传工作，进一步动员各种力量参与和支持森林防火工作。通过森林防火宣传教育，使每个公民都认识到森林防火的重要性，了解和掌握预警、预防、扑救、避险等森林防火知识，并能自觉遵守森林防火法律法规，不断提高全社会的森林防火意识和自我保护能力。
针对中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》，国家林草局在森林草原防灭火方面有哪些具体措施？
国家林草局高度重视森林草原防灭火工作，深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的系列重要指示批示精神，按照国家森防指的统一部署，全力做好火灾预防和火情早期处理工作。
一是全力推动关口前移。我们加强与应急、气象等部门联动，研判分析火险形势，及时发布高火险预警，立足最困难、最复杂的情况，充分做好有效防范化解大火巨灾和多点同时暴发火灾的各项准备，特别是对敏感地区、容易失控的地区，采取超常规措施，今年已经持续派出8个工作组，下沉乡镇、村组、林场一线，推动工作在基层末端落地见效，全力做好防火于未“燃”。
二是切实强化责任落实。充分发挥林长制“指挥棒”作用，及时向火险形势严峻的地方林长发建议函、提示函、警示函，推动总林长发布林长令、专项部署防火工作和开展林长巡林等活动，推动各级各部门把防灭火工作摆到更加重要的位置，压紧压实地方党委政府、行业部门和经营单位防灭火责任。
三是深入排查火险隐患。联合应急、公安等部门扎实开展火灾隐患排查整治和查处违规用火专项行动，明确责任、时限和整改目标，实行销号管理，进一步强化重点时段、重点地区和重点人群火源管控，引导建立违法违规野外用火举报奖励机制。充分发挥林业部门护林员的作用，持续加大对重点国有林区、林场和各类自然保护地的巡护力度。
四是强化火情早期处理。出台加强林草系统专业消防队建设的意见，大力推动国有林场、各类自然保护地、风景名胜区建立专业半专业队伍，强化以水灭火和个人防护装备配备，针对重点时段、特殊时期采取靠前驻防、携装巡护，做到早发现、早报告、早处置。
五是大力开展防火宣传。将防火宣传作为战略任务，在关键时段集中开展主题宣传活动，深入推进防火宣传进乡村、进社区、进单位、进学校、进家庭，大力营造全民防火氛围，积极开展火灾典型案例宣传，发挥警示震慑作用，努力减少人为火灾发生。
下一步，我们将以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细森林草原防火各项工作，切实维护好人民群众生命财产安全和国家生态资源安全。谢谢！
森林防火的概念是什么？
森林防火是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救活动的总称。预防森林火灾的发生，就是要了解森林火灾发生的规律，采取行政、法律、经济和工程想结合的办法，运用科学技术手段，最大限度地减少火灾发生次数。扑救森林火灾，就是要了解森林火灾燃烧的规律，建立严密的指挥系统，组织有效的扑火队伍，运用有效的、科学的、先进的、扑火设备和方法，扑灭火灾，最大限度地减少火灾损失。
什么是森林火灾？
森林火灾是指发生在除城市市区以外，林地内失去人为控制，自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为，是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林火灾被联合国列为世界十大自然灾害之一，也是公共突发事件之一。
森林火灾有哪些种类？
森林火灾分为地表火、树冠火和地下火。地表火就是在地表面燃烧的火，主要烧毁枯枝落叶和杂草，能直接把矮小的幼树、灌木和大树露出地面的根烧死。树冠火就是在大树树冠燃烧蔓延的火，它是密林内的地表火遇到强风燃烧到树冠上引起的。这种火一旦形成以后，能把树叶树枝和树干全部烧毁，着火的树枝掉下来又可以把幼树烧死，破坏性很大，扑救很困难，常造成毁灭性的灾害。地下火就是由森林地表下的腐殖质层或泥炭燃烧形成的，往往看不到火苗，只能看见浓烟，这种火会烧坏树根而毁坏森林。
森林火灾的危害有哪些？
森林火灾不仅严重破坏森林资源和生态环境，而且会对人民生命、财产和公共安全产生极大的危害，对国民经济可持续发展和生态安全造成巨大威胁。具体危害表现在如下几个方面：烧毁林木；烧毁林下植物资源；危害野生动物；引起水土流失；使下游河流水质下降；引起空气污染；威胁人民生命财产安全。
森林火灾分为哪几级？
《森林防火条例》第四十条规定，按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾：
（1）一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
（2）较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
（3）重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
（4）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
（注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数）
预防和扑救森林火灾，哪个更重要？
《森林防火条例》规定：森林防火的方针是“预防为主，积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键，是最重要的工作，而消灭是被迫的手段、挽救的措施。只有把预防工作搞好了，才能不发生或少发生森林火灾。一旦发生了森林火灾，就必须积极采取措施将火消灭，把火灾造成的损失降低到最低限度。
如何搞好森林火灾的预防工作？
林火预防是一项综合性工作，要从生态、社会、经济等多角度出发，根据森林的实际情况和现代的科学技术水平，科学制订森林防火规划，尤其在森林防火紧要期，要大力开展森林防火宣传教育、严格火源管理、加强预警预报和可燃物的管理、落实检查督导和重点监管制度，有效防控森林火灾，以维护生态平衡。
为预防森林火灾的发生，日常生活中我们应该注意哪些？
我市每年发生的森林火灾中，人为因素引起的森林火灾占火灾发生总数的98％，应当引起我们的高度警觉和注意。广大群众要自觉学习防火知识，从我做起，带头自觉遵守国家和当地政府制定的森林防火法律法规，做到森林防火“十不要”：1.不要携带火种进山；2.不要在林区吸烟；3.不要在山上野炊、烧烤食物；4.不要在林区内烧纸、上香、燃放烟花爆竹；5.不要炼山、烧荒、烧田埂草等；6.不要让特殊人群和未成年人在林区内玩火；7.不要在野外烧火取暖；8.不要乱扔烟头；9.不要在林区内狩猎、放火驱兽；10.不要让老、弱、病、残者参加扑火抢险。发现别人玩火或随意用火时，要主动制止，对不听劝阻的要及时向防火部门报告。
发现森林火灾时应该怎么办呢？
发现森林火灾后及时报警，是每个公民应尽的责任。发现森林火情，应立即拨打当地森林火警报警电话（可以拨打火警119或市林业局森林火警报警电话：0377-61699119），报警时要注意做到：报告火情发生地所在的县、乡、村及具体地名、山名；讲清火势大小或危险程度；周边有无重要设施，有无可疑人员；报告报警人的姓名、身份、联系方式等信息。您及时的报警电话，就能让防火工作把握战机，有效扑救森林火灾，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
万一不小心引发森林火灾应该怎么办呢？
如果不小心导致火情发生，千万不要惊慌失措，要及时拨打火警119或森林火警报警电话，或向当地县、乡、村或防火部门报告，并在确保人身安全的前提下，尽快扑救。扑救时要避免鲁莽蛮干，在缺少工具时，可就地折断树叶较多的树枝对起火点进行有效的扑灭作业。要时刻注意观察火势变化，避免被火灾烧伤。特别是注意不要在下风头迎火扑救。如果发现自己处在森林火场中，要保持头脑清醒，要迅速向安全地带转移。选择火已经烧过或杂草稀疏、地势平坦的地段转移；穿越火线时要用衣服蒙住头部，快速逆风冲越火线，切忌顺风在火线前方逃生。
森林火灾的肇事人应该承担什么法律责任呢？
按照河南省森林防火条例第四十四条规定：“森林高火险期内在林区及其边缘吸烟、烧荒、野炊、燃放烟花爆竹、销售燃放孔明灯、上坟烧纸、祭祀送灯、使用明火照明等野外用火的；林区经营宾馆、饭店、娱乐场所及各种旅游观光项目的单位和个人未配备必要的防火设施、器材的。”未造成火灾事故的，由森林防火人员当场责令改正，并由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告，对个人并处二百元以上一千元以下罚款，对单位并处五千元以上二万元以下罚款；造成森林火灾的，责令其限期更新造林，赔偿损失，并处以损失额的一至三倍罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
根据本条和刑法第115条的规定，犯放火罪的，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。
