为深入贯彻习近平总书记集体林权制度改革重要指示精神，认真落实中央、省委深化集体林权制度改革工作方案，确保各项改革任务如期完成，市林业局认真研究、深入谋划、迅速行动，制定下发了《关于做好深化集体林权制度改革工作的通知》，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化工作措施，全力推进深化集体林权制度改革工作高质高效开展。
《通知》指出，搞好集体林权制度改革，对于巩固和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、全面推进乡村振兴、加强生态文明建设具有十分重要的意义。各级林业部门要进一步提升思想认识，切实增强紧迫感、责任感与使命感，加强组织领导，认真谋划部署，研究解决问题，因地制宜、多措并举、扎实推进，确保今年实现基本形成符合我市实际的“权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度”工作目标。
《通知》强调，要突出重点，整体推进。一要摸清林改情况，加快工作进度。要认真梳理发证情况、加快数据整合移交、妥善解决遗留问题；要加强与自然资源部门对接，认真整理林权登记资料，加快推进林权登记存量数据整合移交，纳入不动产登记信息平台管理。二要明确改革政策，加快“三权分置”。通过落实所有权、稳定承包权、放活经营权，进一步保障进城落户农民合法林地权益，探索将自留山林地长期使用权分为使用权和经营权，赋予经营权流转和融资担保权能，落实继承和自愿有偿退出政策。三要抓好改革试点，示范带动引领。要高标准开展省、市、县三级试点建设工作。黄石庵林场要突出国有林场经营性收入分配激励机制探索，扎实推进改革试点工作；方城、唐河、西峡、内乡等县要突出开展优化采伐管理、集体林地承包经营延包、林业规模经营、集体林地承包经营延包试点工作；南召、桐柏、西峡、淅川、镇平等县要开展林业产业发展和金融创新试点工作；淅川县国有荆关林场要开展场村联营机制试点工作。通过试点建设，积极探索切实可行的改革路径，加快形成可复制、可推广的经验做法，以点带面，推动全市改革工作深入开展。四要完善采伐管理，科学经营森林。要通过优化林木采伐服务、强化采伐监督管理、健全森林经营方案管理制度等方法，支持引导规模经营主体单独编制森林经营方案，将森林经营方案作为行政管理事项的重要依据。五要发展适度规模经营，推进林业提质增效。通过培育适度规模经营主体、发展绿色富民产业、稳步推进林业碳汇工作，大力推广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营等联农带农模式，鼓励集中连片，联合发展核桃、油茶、月季、连翘等特色产业，支持县级政府整合辖区内森林资源，科学稳妥开发林业碳汇项目。
《通知》要求，要把深化集体林权制度改革纳入林长制考核范围，纳入全市平安建设考评内容，建立健全考核评估机制，严格考核评估标准，强化考核结果运用，完善激励约束机制，以督提质，以责问效。
