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中共南阳市林业局党组关于2025年度生态环境保护情况的报告

南阳市林业局 https://nyslyj.nanyang.gov.cn 发布日期:2026-01-16 来源:

2025年,在市委、市政府的正确领导下,市林业局围绕承担的污染防治攻坚战具体任务,扎实推进林业生态环境保护工作,取得明显成效。截至2025年12月31日,全市林业领域未发生重大环境污染、生态破坏事件及突出生态环境问题。

一、主要工作及成效

(一)营造林工作持续推进,成效显著。严格落实国务院关于耕地“非农化”“非粮化”的工作要求,精准开展科学绿化,扎实推进森林抚育,持续深化生态修复建设。2025年,全市营造林任务按照省林业局《关于做好2026年国土绿化工作的通知》(豫林生〔2025〕89号)调整为24.53万亩,目前已全面完成。组织开展义务植树活动,全市1.8万余人参与,栽植树木21万余株。深入实施古树名木保护工作,按照“一树一方案”开展救治,争取古树名木复壮资金185万元,完成39株古树复壮;淅川县石漠化综合治理案例成功入选北京大学县域治理创新优秀案例。

(二)林长制工作全面推行,责任进一步压实。一是组织体系持续完善。贯彻落实以“三化六强化”为核心的《南阳市全面推行林长制实施意见》,构建由党委、政府主要负责同志担任第一总林长、总林长的组织体系,以及全域覆盖的市、县、乡、村四级林长责任体系;依托林长制智慧管理平台,将“四长四员”责任区精准划分至具体网格,实现“四长四员”配置更精准、责任范围更清晰、网格监管体系更完善。全市共设立四级林长7641名,科学划定基层管理网格4911个,配置网格“四员”10289名,配齐配强工作人员,实现管林护林全覆盖。二是制度机制高效运行。严格落实林长巡林、会议等制度充分发挥“三单一函”机制作用,持续推进乡镇林长办与林站一体化、规范化建设,新建标准化站点27个,夯实基层保障基础。全年召开总林长会议11次、林长制工作推进会议44次,发布总林长令13次,重点解决国土绿化林业产业发展、森林防火、松材线虫病防控、林草资源保护等一批难点、重点及热点问题扎实开展“林长制工作提升年”活动,2025年以来,市、县级林长开展巡林930次,协调解决各类问题30个;各级林长累计巡林12.5万次,护林员巡护103.3万次,下发“三单一函”24份,有效保护森林资源安全。三是林长+作用充分发挥。市林长办公室联合市公安局、市检察院、市法院积极推行“林长+三长”工作机制充分发挥政法机关在生态文明建设司法保护中的职能作用全市累计开展联动执法、普法宣传、专项行动、联合救助等多种形式的“林长+”实践活动36次,着力构建行政执法、刑事司法、检察监督审判监督同向发力的生态保护新格局,持续提升全市森林资源管理水平治理能力。

(三)资源管理工作不断加强,保护力度持续加大。扎实开展森林督察工作,严格落实采伐限额制度,强化林地管理,严厉打击乱砍滥伐、乱征乱占等违法行为。2025年,我市共办理林业行政执法案件142起,处罚136人次,罚款382.45万元,没收木材25.57立方米,责令补种树木4711株,恢复林地2.39公顷。加强自然保护地与野生动植物管理,稳步推进自然保护地优化调整工作,最大限度统筹保护与发展需求,优化后全市自然保护地布局更趋合理。现有自然保护地31个,其中国家级13个、省级18个,总面积近510万亩,涵盖自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等多种类型,初步形成布局合理、类型齐全、功能完备的自然保护地网络体系。加强湿地保护修复,完成湿地生态修复220亩,全市湿地生态功能持续提升。建立林业、生态环境等多部门联合核查、协同执法工作机制,在问题排查与案件查处中密切协作,凝聚“同向发力、齐抓共管”的工作合力。扎实开展自然保护地“绿盾”行动、违规侵占自然保护地问题全面排查整治、“护鸟行动”“清风行动”等专项工作,有效遏制破坏生态资源的违法行为。持续抓实森林防火工作,去冬今春全市未发生较大以上森林火灾,森林火灾受害率低于省级规定的0.9‰控制标准。加强林业有害生物防控,累计防治面积达89.3万亩,林业有害生物成灾率控制在3.6‰以内。

二、2026年工作打算

2026年,全市林业系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,扎实推进山水林田湖草沙系统治理,实施生态保护修复,大力开展国土绿化行动,提升生态系统质量和稳定性,全市计划完成营造林70万亩。持续深化林业改革,完善林长制工作机制,推进集体林权制度改革,激发林业发展内生动力。积极应对林业灾害,确保森林火灾受害率控制在0.9‰以内,林业有害生物成灾率控制在3.6‰以内。加强资源管护,加强自然保护地与国有林场基础设施建设,加强行政执法与刑事司法衔接,加大执法力度,严厉打击涉林违法犯罪,切实保护森林资源,奋力推动南阳林业高质量发展,助力实现“绿色崛起 美丽富民,为建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌贡献林业力量。